【ANN NEWS 综合】2026年美国中期选举，一批华裔候选人走上政治舞台。加州财政部长马世云（Fiona Ma）赢得副州长选举，华裔医生潘瑞德（Richard Pan）击败现任国会议员，成功取得加州第6选区联邦众议院席位。与此同时，从纽约、马里兰到得克萨斯州，华裔政治人物继续活跃于州议会、地方政府及司法行政体系。
对于一个曾经被美国法律禁止归化入籍的移民群体而言，这些变化具有特殊的历史意义。
140多年前，华人虽然已经在美国修建铁路、开采金矿、经营商店，却被排除在公民身份和选举制度之外。今天，华裔不仅能够投票、竞选，还担任过州长、联邦部长、国会议员、州检察长及美国主要城市的市长。
这段历史不仅记录了华裔政治人物的个人成就，也反映出美国华人社会从移民谋生、争取平等权利，到参与公共政策制定的长期转变。
从没有选票到进入国会：华人参政的艰难起点
19世纪中叶，随着加州淘金热和横贯大陆铁路建设，大量华工来到美国。他们成为美国西部经济发展的重要劳动力，却没有获得与贡献相称的政治权利。
1882年5月6日，美国总统切斯特·阿瑟签署《排华法案》（Chinese Exclusion Act）。这项法律不仅禁止华工移民，还明确规定，美国法院不得批准华人归化成为美国公民。
这一限制使绝大多数在美国生活的中国出生移民无法通过归化取得选举权。
1898年，美国最高法院在“美国诉黄金德案”中确认，符合宪法第十四修正案规定、在美国出生的华裔子女具有美国公民身份，为华裔后代参与政治提供了重要法律保障。
直到1943年，美国才废除主要排华限制，允许华人重新申请归化入籍。不过，当时每年给予中国移民的配额仅有105人。
1965年，美国移民制度改革，废除以国籍来源为基础的旧配额制度。此后，来自中国大陆、香港、台湾及其他地区的华人移民不断增加，美国华人社会的规模和组成逐渐发生变化。
随着更多移民家庭获得公民身份，华裔参与政治的基础也逐步扩大。
第一批突破者：从州议会到联邦参议院
华裔进入美国政治体系，并不是从近年来才开始。
1946年，华裔律师 Wing F. Ong 当选亚利桑那州众议员，成为美国早期进入州级立法机构的重要华裔政治人物之一。
1959年，夏威夷成为美国第50个州。同年，共和党人邝友良（Hiram Fong）当选联邦参议员，成为美国历史上首位华裔国会议员，也是首位亚太裔联邦参议员。
邝友良出生于夏威夷一个经济困难的华人移民家庭，是13个孩子中的第七个。年轻时，他曾卖报、擦鞋、担任高尔夫球童，后来毕业于夏威夷大学及哈佛大学法学院。
1938年，他进入夏威夷地方议会，1959年当选联邦参议员，并一直任职至1977年。
邝友良的政治生涯也反映了华裔选民与美国两党政治之间的关系。他作为共和党人进入参议院，在民权、移民及外交等议题上留下了自己的政治记录。
加州则出现了另一位具有开创意义的华裔政治人物——余江月桂（March Fong Eu）。
1966年，她当选加州州众议员，1974年当选加州州务卿，成为首位赢得加州州级宪制公职选举的华裔政治人物。
在州务卿任内，她推动选民登记及投票程序改革，包括扩大邮寄登记和改善选民登记服务。她的经历也显示，华裔政治参与已经不再局限于争取自身权益，而开始直接影响全州选举制度。
从州长到联邦部长：华裔进入行政权力核心
1996年，骆家辉（Gary Locke）当选华盛顿州州长，成为美国历史上首位华裔州长。
骆家辉出生于西雅图，祖籍广东台山。他的祖父早年赴美谋生，父亲曾经营餐馆和杂货店。骆家辉本人从地方政治起步，先后担任华盛顿州众议员、金县行政长官，最终当选州长。
2009年，他出任美国商务部长；2011年，又成为美国首位华裔驻华大使。
在美国联邦行政部门，其他华裔政治人物同样取得重要突破。
赵小兰（Elaine Chao）于2001年出任美国劳工部长，成为首位进入美国总统内阁的华裔女性，后来又于2017年至2021年担任交通部长。
诺贝尔物理学奖得主朱棣文（Steven Chu）于2009年出任能源部长，将科学研究背景带入联邦能源政策制定。
这些人物的政治背景和政策主张并不相同，但共同说明，华裔在美国公共事务中的角色已从地方社区逐渐延伸到联邦行政体系。
从赵美心到刘云平：华裔在国会建立持续影响力
如果说邝友良打开了华裔进入国会的大门，那么此后的华裔国会议员，则逐渐建立起更为持续的政治代表性。
1998年，民主党人吴振伟（David Wu）当选俄勒冈州联邦众议员，成为首位从美国本土州当选联邦众议员的华裔政治人物，并于1999年就职。
2009年，赵美心（Judy Chu）通过特别选举进入国会，成为美国历史上首位华裔女性联邦众议员。
赵美心的政治经历与南加州华人社区的发展密切相关。1985年，她从 Garvey 学区董事会开始参政，后来进入蒙特利公园市议会，三度担任市长，随后当选加州州众议员，并进入州税务委员会。
在国会任职期间，她长期参与亚太裔社区权益、移民政策及反歧视议题，并曾担任国会亚太裔党团（CAPAC）主席。
纽约州的孟昭文（Grace Meng）则代表另一条华裔政治发展路径。她曾担任纽约州众议员，2012年当选联邦众议员，并于2013年就职。她长期关注移民家庭、教育、社区安全及亚裔权益。
来自台湾的刘云平（Ted Lieu）则拥有军旅、法律与政治背景。他曾在美国空军服役，担任托伦斯市议员、加州州众议员和州参议员，2015年进入联邦众议院，后来成为众议院民主党领导团队成员。
共和党方面，方文思（Vince Fong）于2024年通过特别选举进入联邦众议院，代表加州中央谷地地区。
这些国会议员分属不同政党，代表的选区也各不相同。他们的政治议程不仅涉及华裔社区，也涵盖国家安全、经济、教育、医疗、财政及外交政策。
2026年中期选举：马世云与潘瑞德受到关注
今年的中期选举，再次让华裔政治人物成为美国政治新闻的一部分。
在加州，民主党籍财政部长马世云（Fiona Ma）赢得副州长选举。
马世云拥有会计师背景，曾担任旧金山市县议员、加州州众议员、州税务委员会委员及州财政部长。她的政治生涯跨越地方与州级政府多个层级。
副州长是加州州长继任顺位中的重要职位，同时参与加州高等教育及其他州级公共事务。马世云的当选，使华裔女性在加州州级政治领导层中取得新的突破。
另一场受到关注的选举发生在加州第6国会选区。
民主党人潘瑞德（Richard Pan）击败以无党派身份参选的现任联邦众议员 Kevin Kiley，取得国会席位。
潘瑞德是一名儿科医生，曾在2010年至2022年间担任加州州众议员及州参议员。他长期参与公共卫生、儿童健康和疫苗政策立法，相关政策也曾引发不同立场的社会争论。
潘瑞德从医学界进入州议会，再走向国会，展现了专业人士参与美国政治的另一种路径。
在加州州议会，李天明（Alex Lee）、方树强（Mike Fong）及陈立德（Phillip Chen）等华裔政治人物，也构成了华裔在州级立法体系中的重要代表。
其中，李天明代表较年轻一代的华裔政治人物；方树强长期与圣盖博谷地区的教育及社区事务联系密切；陈立德则是共和党籍华裔州议员。
三人的政党背景、选区特点与政策立场并不完全相同，也反映出华裔选民及政治人物内部日益多元的政治取向。
华裔参政不再局限于加州
虽然加州仍然是美国华裔人口和政治人物相对集中的地区，但华裔政治参与早已扩展到其他州。
在马里兰州，齐丽丽（Lily Qi）与吴超（Chao Wu）等华裔政治人物进入州众议院。齐丽丽出生于上海，长期参与公共政策及社区事务；吴超则具有中国移民背景。
马里兰州参议员 Clarence Lam 也是具有华裔家庭背景的政治人物，长期关注医疗、公共卫生及州级政策。
在康涅狄格州，汤伟麟（William Tong）担任州总检察长，是美国首位当选州总检察长的华裔政治人物。他所领导的机构涉及消费者保护、民权和州政府法律事务。
得克萨斯州的吴元之（Gene Wu）则长期担任州众议员，并参与州议会民主党党团领导工作。
从东海岸到南部各州，华裔政治人物的活动范围不断扩大，政治议题也越来越多样化。
与此同时，华裔政治人物并不只集中在立法机关。地方政府同样是华裔参与公共决策的重要平台。
从旧金山到波士顿：华裔市长走向城市治理
2010年，关丽珍（Jean Quan）当选奥克兰市长，成为美国主要城市中具有开创意义的华裔女性市长。
2011年，李孟贤（Ed Lee）当选旧金山市长，成为旧金山历史上首位亚裔市长。
2021年，吴弭（Michelle Wu）当选波士顿市长。她出生于芝加哥，父母来自台湾，曾担任波士顿市议员及议长，随后成为这座城市历史上首位女性及亚裔民选市长。
在加州其他城市，贝克斯菲尔德市长 Karen Goh、圣贝纳迪诺市长 Helen Tran 等，也体现了华裔女性在地方行政体系中的参与。
与国会议员不同，市长及地方民选官员需要直接面对住房、治安、交通、公共服务和地方财政等日常治理问题。
这些政治人物的选民往往来自不同族裔背景，其政治影响力也不能简单以华裔选民人数衡量。
从少数族裔代表到全体选民的公共服务者
华裔参政的变化，并不仅仅体现在担任公职的人数增加。
早期华裔政治参与往往与反歧视、移民权益、公民身份及社区保护密切相关。随着移民家庭在美国社会逐渐扎根，华裔候选人的政治议程也不断扩展。
今天，华裔民选官员需要回应的议题包括经济发展、公共教育、医疗保险、税收、住房、环境、公共安全及国际关系。
他们既有民主党人，也有共和党人；既有美国出生的移民后代，也有通过归化成为公民的第一代移民。
这种差异意味着，华裔身份并不等于统一的政治立场。华裔政治人物也不能被简单视为单一社区利益的代言人。
美国华裔政治参与的另一项变化，是候选人越来越需要获得不同族裔选民的支持。无论是联邦众议院、州级公职还是城市市长选举，胜选往往依赖跨社区的政治组织、政策诉求和选民联盟。
与此同时，华裔在美国政治体系中的代表性仍然存在局限。相较于人口规模，华裔在部分州及联邦高层民选职位中的人数依然有限，竞选资源、选民参与和政治组织能力也存在地区差异。
一段仍在延续的美国历史
1882年，美国法律曾明确禁止华人归化入籍。一个多世纪之后，华裔已经担任过联邦参议员、州长、内阁部长、州总检察长、国会议员和美国主要城市的市长。
从邝友良、余江月桂到骆家辉、赵小兰，从赵美心、刘云平、孟昭文到马世云、潘瑞德，华裔政治人物的经历跨越不同年代、不同政党和不同社会背景。
他们并非沿着完全相同的道路进入美国政治。有些人从社区学校和市议会起步，有些人来自法律、医学、科学和商业领域，也有人通过长期的公共服务逐渐进入更高层级的政府机构。
2026年中期选举，为这段历史增加了新的篇章。
而华裔参政史最深刻的变化，或许并不只是出现了多少位华裔官员，而是华裔从曾经被排除在公民制度之外的群体，逐步成为美国民主制度的参与者、立法者与公共决策者。
他们的政治身份已经不仅是“华裔”，更是由各自选区选民授权、对公众承担责任的美国民选官员。
这段历史仍在继续。
【END】
资料来源： 美国国家档案馆、美国国会历史办公室、美国众议院议员官方资料、加州州务卿办公室及2026年公开选举结果。
