【ANN NEWS 萨克拉门托讯】加州两家公共融资机构10月29日下午将审议两项合计最高8.25亿美元的大学及医疗设施融资申请。加州财政部长Fiona Ma（马世云）担任两个机构的主席；截至发稿，相关事项仍在议程上等待表决，不能视为已经批准、发放或动用的政府资金。
根据正式议程，加州教育设施管理局（California Educational Facilities Authority，CEFA）将于下午1时30分审议圣地亚哥大学最高1.75亿美元的收益债券。随后，加州医疗设施融资管理局（California Health Facilities Financing Authority，CHFFA）计划于下午1时45分，或在CEFA会议结束后，审议Stanford Health Care最高6.5亿美元的免税商业票据计划。两个会议均由马世云担任主席。
圣地亚哥大学：STEM新楼、校园改善与债务再融资
圣地亚哥大学申请的债券用途包括：为目前尚有约8,704.5万美元未偿余额的2015年债券再融资；建设一座三层综合科学、技术、工程和数学（STEM）设施；以及支持停车、道路、景观、教学设施、学生服务、办公空间、学生宿舍、体育设施、设备、技术和图书资料等校园资本项目。
拟建STEM设施将包括教学空间、实验室、演讲厅、餐饮区，以及供教学与研究使用的功能性屋顶。债券还可能承担相关发行费用和部分营运资金。10月28日已就这项拟议融资举行联邦税法要求的TEFRA公开听证。
这笔1.75亿美元是授权上限，并非大学当天将一次取得的现金，也不代表全部金额最终都会发行。正式发行仍取决于CEFA表决、融资文件、市场条件及交易交割。
Stanford Health Care：商业票据额度拟由2亿美元增至6.5亿美元
CHFFA工作人员建议将Stanford Health Care的免税商业票据计划上限从2亿美元提高至6.5亿美元。商业票据属于短期融资工具，每次发行期限最长270天；6.5亿美元指任何一个时间点的未偿余额上限，并非一笔长期拨款。
工作人员报告显示，资金拟用于三个主要方向：
- 更新Palo Alto一座1959年启用的原有医院设施，包括抗震、病房和公共空间改善；
- 继续建设Redwood City一座约26.5万平方英尺的医疗办公楼，计划引入心血管、妇科、物理治疗、泌尿科、影像、女性初级保健及其他服务；
- 支付未来Stanford Medicine Cancer Center的可行性研究、规划、建筑设计、工程、许可和专业服务等前期费用。
Palo Alto更新工程总成本约16亿美元；癌症中心尚处早期规划阶段。工作人员报告中的项目时间、成本和财务资料主要来自借款机构，不能视为CHFFA对未来建设结果的保证。
谁偿还这些融资？
CEFA和CHFFA均属于设在加州财政部长办公室体系内的法定融资机构。它们提供公共机构的发行平台、审查申请，并由管理局成员在公开会议上作出决定；加州财政部长办公室还可在交易中担任债券或票据的销售代理。
但圣地亚哥大学和Stanford Health Care是独立借款机构。这类“通道融资”由借款人以自身收入、资产或约定担保偿还，并非由加州普通基金或纳税人负责偿债。CEFA官方说明也明确指出，借款人向债券持有人提供担保；CHFFA法律则规定，其债券不是加州政府或地方政府的信用及征税责任。
税收优惠融资可能帮助符合资格的非营利教育与医疗机构降低资本成本，但“免税”是指债券或票据在符合税法条件下给予投资者的税务待遇，并不等于项目获得无偿补助。
哪些机构可以申请？
CEFA融资主要面向位于加州、符合资格并取得区域认证的私立非营利高等教育机构，可用于购买土地、建设或改造校舍、购置设备及再融资。申请通常需要最近连续三个年度的经审计财务报表。
CHFFA债券融资主要面向公共医院、私立非营利医疗设施及其他依法合格的医疗机构。一般要求机构已有至少三年运营记录、提交三年经审计财务报表，并证明具有足以偿债的收入或抵押资源。资金可用于建设、翻修、设施和设备购置、再融资及合格营运资金。
两家机构暂定下一次会议为12月10日。今天的议程将一般融资申请、费用和文件截止日期列为11月1日；由于当天是星期日，有意申请者应立即向工作人员确认电子和纸本文件的接收安排。CHFFA的HELP II贷款若希望列入12月会议，议程所列10月20日截止日期已经过去，不应再宣传为仍开放的12月会议窗口。
公众可拨打 1-866-590-5055、输入接入码 885114 收听会议，并在表决前参与公众意见环节。
官方来源与申请入口
- CEFA 2026年会议页面
- CEFA融资资格与常见问题
- CHFFA会议及工作人员报告
- CHFFA债券融资项目
- CEFA：916-653-2872，cefa@treasurer.ca.gov
- CHFFA：916-653-2799，chffa@treasurer.ca.gov
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